中院簡介
成都市中級成立于1950年10月,現占地面積13.6畝,總建筑面積29540平方米,審判法庭建筑面積10277平方米,綜合辦公樓建筑面積15327平方米,附屬設施面積3936平方米。建有27個設施完善、功能齊全的審判法庭,設有9個調解室,并擁有一座集微機網絡、集團電話、電子顯示、電子門鎖、系統和系統于一體的現代化多功能綜合辦公大樓。另在成都市文武建有培訓中心,建筑面積12843平方米。在郫縣建有法警訓練,占地50畝。
機構設置
成都中院內設刑一庭、刑二庭、未成年人案件綜合審判庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、行政庭、審執監庭、立案庭、執行局等11 個業務部門及部、紀檢組(監察室)、機關黨委、辦公室、司法行政裝備管理處、法警支隊、研究室、審判管理辦公室、技術室、離退休人員工作處等10個行政部門。現有在編406名,其中博士生2人,研究生50人,本科生323人,本科以上學歷占全院總人數的86.45%;審判長(執行長)45人。下轄高新區、錦江區、金牛區等20個基層法院。
機構職能
成都市中級內設機構介紹
成都市中級現有內設機構23個。主要包括: 刑事審判參考(1張)
刑事審判第一庭
職能:依法審判除經濟犯罪、職務犯罪、毒品犯罪以外的一、二審刑事案件;辦理其他有關的刑事審判工作事宜;監督指導基層的刑事審判工作。
刑事審判第二庭
職能:依法審事一審、二審經濟犯罪、職務犯罪、毒品犯罪案件;辦理其他有關的刑事審判工作事宜;監督指導基層的刑事審判工作。
未成年人案件綜合審判庭
職能:依法審判未成年人刑事案件;審理當事人一方或雙方為未成年人的民事案件,以及婚姻家庭、繼承糾紛中涉及未成年益的案件;審理當事人為未成年人的行政訴訟案件;審理未成年人犯罪的減刑、假釋案件;審理其他涉及未成年益的案件等。
民事審判第一庭
職能:依法審判婚姻家庭、繼承糾紛、人格、承包合同糾紛、勞動爭議、人事爭議、除物權糾紛和建設用地使用權糾紛以外的其他物權糾紛、承包合同糾紛、特殊類型的侵權糾紛、不當得利糾紛和無因管理糾紛案件的一審、二審案件;指導人民法庭的工作;辦理其他有關民事審判工作事宜;監督指導基層的相關民事審判工作。
民事審判第二庭
職能:依法審判物權糾紛、除民事審判第一庭、民事審判第四庭審理范圍以外的合同糾紛、除民事審判第三庭審理范圍以外的與公司、證券、票據等有關的民事糾紛和企業破產等的一審、二審案件;辦理其他有關的民商事審判工作事宜;監督指導基層的相關民商事審判工作。
民事審判第三庭(知識產權庭)
職能:依法審判知識產權糾紛、不正當競爭和壟斷糾紛、信用證糾紛和涉外、涉港澳臺民商事一審、二審案件;辦理其他有關的民商事審判工作事宜;監督指導基層的相關民商事審判工作。
民事審判第四庭
職能:依法審判房地產合同糾紛、建筑工程合同糾紛、買賣合同糾紛、建設用地使用權糾紛的一審、二審案件;辦理其他有關民事審判工作事宜;監督指導基層的相關民事審判工作。
行政審判庭(賠償委員會辦公室)
職能:依法審判一、二審行政案件;辦理其他有關的行政審判工作事宜;監督指導基層的行政審判工作;依理應由本院審理的各類國家賠償案件和國家賠償確認案件。
立案一庭
職能:負責本院各類案件登記立案和審查立案工作;依法審理管轄爭議案件;依法實施訴前保全、起訴時提起的財產、保全措施;負責司法救助工作;辦理其他有關的立案工作事宜;監督指導基層的立案工作。
立案二庭
職能:負責本院復查接待工作;負責不服全市基層生效裁判提出的各類以及再審申請審查工作;辦理其他有關的復查接待工作事宜;監督指導基層的復查接待工作。
審判執行監督庭
職能:依法審判應由本院管轄的各類再審案件、減刑假釋案件;依法處理全市兩級法院執行過程中的案外人、不予執行國內仲裁裁決和公證債權文書申請及相關;監督全市兩級法院已結執行案件;辦理其他有關的審判執行監督工作事宜;監督指導全市基層的審判執行監督工作。
執行工作局
職能:負責法律由負責執行的生效法律文書的執行,負責有關執行、爭議的協調以及委托執行、提級執行、指令執行等其他事項的管理。 執行工作局內設執行一處、執行二處、綜合處。
辦公室
職能:協助院領導組織、協調、處理司法公務;負責院長辦公會議等重要會議的組織、協調、安排;負責綜合性會議的協調工作;負責全市法院信息的收集、編輯和工作;承擔本院涉及全局性的文秘材料起草工作;負責全市法院綜合治理組織協調和聯絡信息工作;負責機要、檔案、保密、院志等工作;負責本院目標管理工作;負責上級部門和本院領導督辦和批辦事項的督查、督辦和院長“四公開”平臺工作;負責與、政協聯絡工作;負責本院計算機網絡、安全和管理工作;負責本院人員因公出國政審及手續辦理和外事接待的聯系工作;指導基層的司法公務相關工作。 辦公室內設秘書科、綜合科、檔案科(院志辦)、督查督辦科、外事接待科。
信息化工作處
職能:負責全市法院信息化建設工作的組織協調,負責我院計算機網絡、安全和管理,指導基層法院計算機網絡建設工作。 (結合本院實際工作需要,信息化工作處成立后暫與辦公室合署辦公。)
司法行政裝備管理處
職能:指導全市法院系統的計劃財務工作;負責專項物資裝備、通訊設備的計劃、管理及分配;管理本院機關行政事業經費、國有資產、基本建設投資和公費醫療;負責院機關后勤管理、設備維修和保障工作;負責院機關工作;指導人民法庭和審判庭建設;指導監督訴訟費的收繳、使用、管理工作;指導基層司法行政裝備的相關工作。 司法行政裝備管理處內設車管科、財務科、行管科、裝備科(基建辦)、科、機關服務科。
研究室
職能:負責組織全市法院的調查研究工作和適用法律、政策的研究指導;承擔《當代》、《審判研究》、《示范性案例專刊》和《成都市中級年報》的編輯工作;承擔與審判工作有關的給常委會的專項報告的起草工作;承擔輿情職能;組織協調全市法院司法宣傳工作;指導基層的調研、宣傳工作;承擔領導交辦的其他工作。 研究室內設調研科、宣傳科。
審判管理辦公室(審判委員會辦公室)
職能:負責全市法院審判管理工作及對全市基層審判管理工作的指導;負責司法統計工作并運用數據宏觀管理審判質量與效率;負責案件質量評查工作并微觀管理審判質量與效率;負責案件流程管理工作并動態管理審判過程;負責本院審判委員會辦公室日常工作。 審判管理辦公室內設質效管理科、審委會工作科。
技術室
職能:統一辦理本院審判、執行工作中的鑒定、審計、評估、拍賣等委托工作;辦理基層法院審判、執行工作中的鑒定、審計、評估、拍賣等委托工作;負責死刑執行中的技術指導、監督和確認死亡的工作;指導基層的技術工作。
法警支隊
法警支隊進行實地值庭(1張)
職能:負責司法警政、警務工作;警衛法庭、人犯、送達有關法律文書;執行死刑;配合有關審判庭和執行工作局的執行事項;協助司法行政裝備管理處做好院機關工作,機關秩序;管理指導基層的司法工作。 法警支隊內設一大隊、二大隊、三大隊、警政科、警務科。
監察室(與市紀委派駐紀檢組合署辦公)
職能:負責領導和管理全市法院系統的監察工作,監督檢查監察對象執行國家法律、法規、政策以及行政紀律情況;調查、處理監察對象違反國家法律、法規、政策以及行政紀律的行為;受理監察對象不服行政處分的。
部
職能:負責全市兩級干部隊伍思想教育、表彰勵和宣傳教育培訓工作,按照權限管理、執行員、員、司法、司法鑒定人員及司法行政人員;負責全市法院人員招錄工作;負責本院干部工資、福利管理工作;負責本院干部人事檔案管理工作;負責成都市協會管理工作;協助地方黨委管理基層領導班子和干部隊伍;協助主管部門管理機構設置和人員編制工作;負責黨組會議和中心組學習會務工作。 部內設干部處、宣傳教育處、管理處(官處)。
機關黨委
職能:負責本院機關的思想、組織、作風建設等工作;對干部進行監督;負責本院的思想工作,文化建設;領導本院工、青、婦等群團工作;負責本院計劃生育工作。 機關黨委內設辦公室。
離退休人員工作處
職能:負責本院離退休人員的管理、學習、服務工作。
高效
“成都醉駕案”孫偉銘獲無期當庭痛哭(1張)
成都中院依法受理和審判成都市轄區內法律由中級管轄的刑事、民事和行政案件,辦理各類執行案件,指導全市基層法院的審判工作。
多年來,成都中院秉承“、文明、高效、廉潔”的八字建院方針,與效率主題,不斷強化職能作用,全面加強審判工作,年受案數約1萬余件并呈逐年遞增趨勢,年結案率95%以上;以激濁揚清、持衡的審判捍衛了國家和法律的威嚴,為社會穩定、促進經濟發展發揮了積極作用。
近年實績 審判質量提高
自1999年以來,市法院共受理各類案件4.5789萬件,審結4.3834萬件,結案率達到95.73%。五年來,面對案件類型不斷增多、案件數量持續上升、審判領域日益拓寬、法律適用難度逐漸增大的新形勢,市法院始終站在大局高度,將全力穩定作為各項審判工作的首要任務,加強對各類案件中矛盾糾紛的排查調處,做好疏導,化解不穩定因素。特別是在審理破產、集資糾紛、農民負擔、勞動爭議等案件中,始終將穩定放在首位,注意利益,保障了社會安定。工作中以大局為重,防止因工作方法不當矛盾。加強接待工作,注意發現不穩定苗頭,及時做好疏導,防患未然。通過扎實細致的工作,為市委中心工作的開展和重大決策的部署實施創造良好的司法。
◆“嚴打”整治斗爭取得重大進展。五年來,共受理一、二審刑事案件4538件,審結4519件。在工作中將社會安定作為刑事審判的首要任務,深入開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊、搶劫、等嚴重危害社會治安犯罪;打擊性質組織犯罪和律實施犯罪;市場經濟秩序犯罪;及時審判貪污、受賄等職務犯罪案件,有力地了社會安寧。
◆調處民商事糾紛成效卓著。五年來,共受理一、二審案件17492件,審結17190件。面對民商事案件迅猛增長的勢頭,始終將法院工作置于成都大、大發展的總體格局之中,精心審理各類破產案件;積極審理各類合同糾紛、金融糾紛案件;加強涉軍案件審判;及時審理涉及西部大開發和招商引資的糾紛案件,優化我市招商投資;妥善處理好土地糾紛、拆遷安置案件,平息了大量社會糾紛矛盾。
◆知識產權審判和涉外、涉港澳臺審判進一步加強。五年共受理著作權、商標、專利、不正當競爭、商業秘密等知識產權糾紛案件486件,審結447件,均較上一個五年凈增2倍多。審判中嚴格依照我國法律,注意體貿規則的法制統一、司法、透明度和非歧視性原則,正確適用有關國際公約和國際慣例,平等中外方當事人利益,依法制裁知識產權的行為,促進高新技術產業快速發展。
◆行政審判和國家賠償工作進展較大。五年來共受理一、二審行政案件1009件,審結1003件。在審判中依法受理行政案件,嚴格依照法律,以性審查為審理主線,注意處理好、監督與支持的關系,推進依市進程。加強國家賠償工作,健全國家賠償機構建設,規范工作程序,積極探索賠償案件聽證制,五年共受理針對司法機關的賠償案件56件,審結55件。
◆執行工作取得新的突破。一是完善執行工作制度,促進執行工作規范化、制;二是實行執行決定權與實施權、執行實施權與執行評估權相分離,將聽證制引入執行程序,保障執行公開、;三是主動向黨委、匯報并向部門通報工作,爭取關心、支持,同時與有關單位密切合作,形成執行工作的聯動機制;四是積極探索企業經營權拍賣、發放債權憑證等執行新手段,拓寬執行途徑,豐富執行手段;五是嚴格執行紀律,講究執行方法,切實做到依法執行、文明執行。通過不懈努力,五年共受理執行案件8113件,執結6497件,促進了經濟發展。
◆審判質量和審判效率明顯提高。面對收案數逐年遞增、審判任務更加繁重的實際,從程序和實體兩方面司法,二審改判和發回重審率逐年下降,二審改判和發回重率平均為22.77%。審判效率不斷提高。注重辦案效果,使裁判最大限度地贏得社會的認同。
◆司法服務和綜合治理工作扎實推進。一是完善服務設施,初步實現立案環節的一條龍服務,推出訴訟指南宣傳手冊,供當事人和群眾免費取閱,方便當事人訴訟。二是結合審判工作提出司法,促進經濟發展。三是努力推進司法救助,僅2002年到2003年來共為當事人減、免、緩訴訟費總額達132.09萬元,了的權益。四是注重對刑事被告人的教育,本著教育、、的方針,做好未成年人審判工作,辦理減刑、假釋案件14561件,做好回訪,促進自新。五是加強接待工作,五年來共辦理來信來訪55477件次,化解了大量矛盾,防范了不穩定因素。
◆積極推進,審判運行機制逐步理順,科學、高效的司法化管理模式正在形成。 五年來,市中院始終把探索與創新作為推動工作進步的關鍵,按照最高法院《五年綱要》的要求和省法院部署,扎實推進工作。從1998年市中院在全省率先推行審判長選任,1999年實行部分中層領導干部競爭上崗,直至2002年實施了全方位的,已成為推動法院整體工作進步的強大動力。
◆中,牢牢把握住兩個目標:
一是建立符合司法規律的審判運行機制和法院管理模式,
二是著力塑造具備先進的高素質職業化隊伍,同時結院實際突出了四項:
◆以庭審規范化和裁判文書質量為重點,大力推進審判方式。通過提要求、抓示范,將庭審質量列入審判長選任考核內容,組織首次庭審培訓,提高庭審水平,目前已形成比較成熟的民事庭審模式并得到最高法院肯定。通過抓格式規范、抓教育培訓、抓檢查監督等措施,裁判文書質量明顯提高,多數文書做到了格式規范、條理清楚、結構合理,說明顯增強。積極擴大民事簡易程序適用范圍,推事普通程序簡便化審理,推行案件繁簡分流,取得了積極成效。
◆以審判長選任和審判委員會制度完善為重點,全面推行審判組織形式。本著公開、公平、擇優的原則,通過實施審判長選任制,選拔了一批優秀擔當審判和執行工作重任,合議庭職責得到強化。2002年開始實施力度較大的《審判委員會工作規程》,進一步實現了工作重點的轉移,并通過《審判委員會快報》實施具體指導,審委會的指導作用進一步發揮,對提高審委會議事質量發揮了積極作用。
◆以審判流程管理和調整內設機構為重點,積極推行審判運行機制。建立了審判流程管理制度,使用計算機網絡進行流程管理,初步實現了對案件審理全程的有效監督。本著精簡、統一、優化的原則,積極推行內設機構,建立了統一的民事、刑事審判機構,設立了執行局,機構職能進一步明確,保障了審判和執行工作的開展。
◆以干部晉升機制和人員分類管理為重點,深化人事管理制度。建立了干部晉升職級、職稱考試(核)“凡晉必考”制度,首次晉職、晉級考試的淘汰率就達50%,初步形成了“能者上、平者讓、庸者下”的激勵競爭機制。積極探索建立員、司法和司法行政人員分類管理新體制,推行司法聘用制,法警支隊被最高法院評為“人民滿意的法警隊”。
狠抓隊伍素質
一批以中青年為的審判力量已經形成,職業化法院隊伍的雛形初步 通過加強思想、職業教育,深入開展紀律作風整頓,實施人員分類管理,狠抓業務培訓,大力建設文化,的職業意識和廉潔自律意識進一步增強,爭先學優的良好氛圍正在形成,隊伍整體素質有提高。
◆確立了一項工作主題。“以人為本”,逐步建設一支高素質的職業化隊伍,全面提高法院隊伍素質,建設高品位文化,推動法院工作的長遠發展。按照這一思扎實推進隊伍建設,取得了積極成效
◆形成了一種激勵機制。著眼于從根本上改變以往職級晉升中等年頭、無競爭的不合理狀況,制定實施了中層領導干部競爭上崗、一般干部雙向擇崗、審判長選任、干部業績考核檔案、廉政業績檔案等制度,一種鼓勵優秀人才脫穎而出的長效機制初步形成,一批優秀成為審判和執行中堅,廣大通過雙選找準了,有效地激發了的危機意識,促使他們努力學習,勤奮工作。
◆培養啟用了一批高素質人才。強化思想教育,使牢固樹立大局意識、旨意識和服務意識。結合紀律作風整頓,深入開展職業大討論,嚴格執行《法業準則》,增強職業素養。克服重重困難,加大培訓投入,積極實施高素質人才培養戰略。近年來,僅教育經費投入就高達479.4萬元。選送了10多名優秀年輕干部出國學習交流。在精心培養人才的同時,注重大膽用人。有11名年輕干部了中層領導崗位,20余名中層干部的崗位進行了合理調整。
◆夯實了一個發展基礎。按照最高法院《加強基層建設的若干》和《成都市基層建設綱要》的要求,狠抓基層建設,市中院全力配合黨委抓好基層法院領導班子的配備、調整,指導各法院全面完成黨委和上級法院賦予的各項任務,更好地服務當地發展,各法院審判質量和效率穩步提高,隊伍素質不斷增強,法院全面推進,各項工作都取得了新的進展。
深化調研
更好地服務審判和決策,調研工作的參謀和導向作用進一步增強 “融調研于決策、融調研于審判、融調研于管理”的工作思,加大調研力度,健全調研網絡,五年共采用各基層法院調研535篇,有294篇調研先后在國家和省級研討會上獲,獲篇數和檔次均居全省法院第一。調研參謀和服務作用進一步發揮,從專題調研中形成了一批帶有決策性和指導性的重要文件,2001年創立了每年一屆的“成都法院院長論壇”這一新的高層研討模式,更好地服務審判決策。加強對外交流,邀請或接待了一大批國內知名專家以及美、德、日等國學者、進行學術交流活動,拓寬的學術視野,強化調研能力。創辦了《當代》,逐步形成“面向實務,注重理論”的特色和風格,在省內外法院和專家學者中產生了積極影響。
強化內外監督
接受、政協監督工作取得新進展,多層次、多渠道的監督體系進一步健全 加強廉政紀律作風建設,層層推行廉政建設責任制,強化監督制約機制,同時加大查處力度,了干部隊伍,市中院被評為全省法院廉政建設先進集體。在監督之下開展工作。專門制定了《關于加強接受監督工作的具體意見》,使接受監督工作進一步制、規范化;主動匯報工作,邀請代表、政協委員視察工作,旁聽案件審理和隨案監督執行,虛心聽取意見,切實改進不足;認真辦理全國和省、市代表(意見)、政協委員提案(意見),與此同時,自覺接受檢察監督、當事人監督和監督,更好地司法。
狠抓物質建設
軟硬件基礎繼續改善,辦公現代化、信息化水平穩步提高 近年來建成了在西部地區乃至全國法院系統較為先進的智能化辦公大樓,以計算機為主的辦公現代化、信息化建設有了新的進展,市中院和城區法院已基本構建了較為完備的網絡操作平臺。市中院實現了無紙化辦公,檔案管理達到省標一級。保密、司法鑒定、技術等工作有新的發展,通訊、車輛等設施繼續改善。辦公現代化、信息化水平的提高,極大地推動了法院工作的深入開展。
經驗總結
一是黨的領導,自覺接受監督,努力實踐“”重要思想,是法院工作保持正確方向的首要前提。
二是圍繞中心工作,主動服務大局,力求法律效果和社會效果的高度統一,是法院工作必須長期的要求。
三是以人為本,建設文化,大力推進法業化建設,是法院工作不斷取得進步的長久之道。
四是與時俱進,勇于開拓創新,堅定不移地推進司法,是法院工作實現新的跨越的強大動力。
五是加強基層建設,服務廣大群眾,夯實各項工作的發展基礎,是法院工作嬴得社會公信的關鍵所在。
六是優化內外,理順各種關系,爭取支持與配合,是法院工作有序深入開展的有力保障。
同時,結合工作實際,我們還深切地感受到:
一是解放思想,轉變觀念,使法院工作始終與時代同步。
二是著眼全局,抓住重點,使各項工作協調發展。
三是面向實務,強化調研,使參謀服務作用有效發揮。
四是注重管理,優化機制,使工作效能不斷提高。
未來展望
面臨新的形勢和任務,市法院將在市委、、和政協的領導、監督、支持下,通過爭創“全國一流法院工作”這一有效載體,用3年時間,建設一流領導班子、打造一流隊伍、創建一流審判業績,全面提升法院各項工作,實現效率充分體現、服務職能更加突出、司法作風進一步改觀、職業化建設成效明顯、和特色工作更具影響、法院管理實現高水平、信息化和物質建設實現新跨越,力爭使市法院的整體工作跨入全國省會城市中級法院先進行列,10個以上基層法院整體或單項工作跨入全國基層法院前列的奮斗目標。
回顧過去,展望未來,隨著西部大開發腳步的加快,的成都正以嶄新的風貌昂首向前。成都市中級也將伴隨著成都的發展,緊緊扣住時代的脈搏,牢牢把握歷史機遇,銳意,不斷進取,為社會安寧、促進經濟發展擎起永不傾斜的法律天平!
中院地址
成都市中級法院。
法院地址:成都市撫琴西109號
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