周道炯

　　個人簡介

1933年12月出生于安徽歙縣里東鄉曄岔村。歷任歙縣財政科干部、徽州專署財政科科員、《安徽財政》編輯、副主編，省財政廳辦公室副主任、副廳長、廳長，安徽省秘書長。1984年12月至1994年4月任中國建設銀行行長、中國投資銀行董事長。期間兼任國務院證券委常務副主任。1994年至1995年3月任國家開發銀行副行長、中國建設銀行監事會。1995年3月至1997年6月任中國證券監督管理委員會、中國建設銀行監事會。主編有《最新金融實用全書》、《建設銀行投資新業務指南》、《現代企業動作與管理法律規范全書》以及《投資研究》等。

　　1995年3月--1997年6月任中國證監會、中國建設銀行監事會。

　　 履歷貢獻

1984年12月-1994年3月任中國建設銀行行長

　　1992年10月兼任國務院證券委常務副主任

1994年4月-1995年3月任國家開發銀行副行長

　　1995年3月-1997年6月任中國證監會

從財政廳周道炯長轉到銀行后，他對自己和班子曾提出:互信、尊重、自律、、務實。

在周道炯任職證監會的兩年多里，由他親手批示查處的違法違規事件就有90多起，平均每個月都有2、3起。他和他所領導的證監會，被罵、被、被炸樓，飽嘗了坐火山口的滋味。就在他即將卸任的1996年3月，還發生了著名的瓊民源造假案。

　　他在1995年4月上任，5月就宣布關閉國債期貨市場，由此使得中國證券市場十年無金融期貨品種。

　　從周道炯開始，證監會的監管職能日益顯著。在此期間，中國的銀行利率開始下調，股市行情日益火爆，以至于他的一項工作就是出臺措施給股市降溫。

1996年12月的十二道金牌終于使股市跌下來，但次年5月就再創新高。同時，全國各地的柜臺交易市場逐漸成熟，山東、遼寧、湖北、四川等地的柜臺市場一度容納了520家掛牌的股份公司，有340萬股民參與交易，形成了與滬深股市同步競爭的態勢。

　　五任里，在此期間賺錢的投資者最多。

　　 新四軍期

1933年，周道炯出生于安徽省歙縣一個小村子-溪頭鎮曄岔。我在安徽生活工作50多年，其中17年在農村。回首自己早年間的經歷，周道炯認為安徽是他人生中非常重要的一個階段。

1946年，周道炯讀初中時，因患血吸蟲病輟學在家。治病期間，他一方面幫助父親干些雜活，另一方面學習。在治病這段時間，他幾乎閱讀了當時村里能找到的所周道炯有書籍。

雖然學歷不高，中學沒畢業，但周道炯自學能力較強，很多知識全是在工作崗位上自學的。在周道炯15歲的時候，也就是在1948年解放xxx勝利前夕，周道炯所在的村子成立了農會，他擔任農會交通班的班長，為新四軍xxx隊送信。這成為他道的發端。

　　 實干財政專家

新中國建立后，1950年5月在歙縣財政科工作。周道炯由于工作表現出色，1951年9月被調到徽州專署財政科從事審計工作。1956年，又被調入安徽省財政廳工作。他先在《安徽財政》內部刊物擔任編輯、副主編，并參與廳領導工作報告的起草工作。后來，周道炯歷任省財政廳辦公室副主任、副廳長、廳長，直至省秘書長。這位交通隊員，逐步成長為一名十分成熟的財政干部。

從縣財政科辦事員到省財政廳長再到中國證監會，周道炯是一步一個腳印走來的。周道炯在財政的位子上干得時間最長，他把自己十多年的廳長工作經驗用五句話來概括經驗:要敢于講話，要講真話，要出于公心，臉皮要厚，肚量要大。

　　 建行行長

在安徽省財政崗位上，周道炯整整工作了33年。1984年底，51歲的周道炯被調到，出任中國建設銀行行長。此后的10年間，他了建設銀行的誕生、起落和發展的所有歷程。

建設銀行取得重大改變是在十一屆三中全會后，談起建設銀行，周道炯如數家珍。當時，同志提出，建設銀行應該起到xxx作用，不光坐在那里算賬、打算盤，也要廣開門，會做經濟工作，會做生意。按照這一，建設銀行上下團結一致，解放思想，大膽創新，敢為人先。從作為當時中國農村中心的安徽省走出來的周道炯，歷史性地擔任起建設銀行從財政出納向銀行轉變的領軍者角色。周道炯建設銀行過去名為銀行，但看不到鈔票，與老百姓生活沒有直接聯系。當時，很多外國人不清楚中國建設銀行是干什么的。我有一次出國訪問，翻譯把建行譯成中國建筑公司，說中國xxx建筑公司的老板來了。講起這段笑話，周道炯感慨頗多。

在周道炯帶領下，建設銀行開辦現金和居民儲蓄業務，從1986年開始，建行開始拓展國際金融業務。1986年，先在深圳、珠海、廈門開辦外匯業務。這打破了建行成立以來只辦理內資業務不辦理外資業務的局面。

從1987年建設銀行xxx個大型海外融資項目--在國家計劃外為上海30萬噸乙烯工程進行海外籌資之后，一大批項目陸續接上，建行逐步國際金融市場。

　　截止2008年底，建行已在海外設立7家分行和3家代表處。建設銀行作為在上市的現代化國際化商業銀行，總資產已達7萬億元，員工超過30萬。

　　 管理風格

　　1985年，國家在全面推行撥改貸的同時，利用吸納的存款發放基本建設xxx，建設銀行由此成為國家專業銀行。

1987年，建行又向真正的銀行邁進了重要一步--發放工商企業流動資金xxx。原來，由于國家建行不準對工商企業發放流動資金xxx，基建項目在建時，由建行撥款(后改為xxx);項目建成投產后，建行就退出，轉由其他銀行貸出流動資金。當時，周道炯建行人因此感嘆為他人做嫁衣。1988年8月，時任國務委員、人行行長的支持建行開辦企業流動資金xxx試點。從1987年，建行開始全面從事流動資金xxx業務。到1993年，僅用7年時間，建行就向7萬戶工商企業發放流動資金xxx467億元。

上個世紀80年代中期以后，要住房到建行這句廣告詞可謂家喻戶曉。1986年，建行率先開展房地產xxx和住房公積金業務，支持和推動住房制度。到1992年底，全國有30多個省市區和計劃單列市、1687個縣(市)委托建行辦理房改金融業務。建設銀行也成為了中國個人住房xxx業務的先行者與創新者。

周道炯并不滿足于在當時已很有規模的住房金融業務，而是抓住時機進行混業經營探索。從20世紀80年代后期開始，建行就遵循一業為主(銀行)，多種經營的原則，先后周道炯建立了中國投資咨詢公司、國泰證券公司、建行信托投資公司、財務公司、房地產公司、會計師事務所等以及中外合資的中國國際金融公司(與美國摩根士丹利和新加坡財務公司合資)、友聯國際租賃公司(與日本野村證券和三菱公司合資)以及參股嘉華銀行和大新銀行等，為國際化和集團化奠定了基礎。此前，還承辦組建了中國投資銀行，負責辦理世界銀行對中國的xxx。

　　只要是在政策允許的范圍內，就大膽地干，要敢為人先，出了問題我來負責。這是周道炯經常對下屬說的一句話。

　　 救火隊長

周道炯是中國證監會的第二任。他在1995年走馬上任時已經63歲，因此他任職的時間并不很長，到1997年就退下來了，是歷任證監會中時間最短的一位。但是，就在這兩年的時間里，他了許多令人難忘的重大事件，面臨巨大挑戰。周道炯將自己的這段經歷稱為當了兩年救火隊長。

上任伊始，周道炯面臨的xxx個難題就是國債期貨327事件的后續處理問題。發生在1995年2月的327事件是萬國證券違規操作所造成的，當時上海證交所為了市場秩序，宣布最后8分鐘交易無效。這是一個正確的決定，但是它不僅使萬國證券陷于巨大的財務危機，也使一部分萬國交易的期貨投資者遭受慘重損失。因此，一些期貨投資者直接到證監會討說法，剛剛上任的周道炯為此花費了大量的精力來應付這件事。鑒于國債期貨交易存在的嚴重問題，當年5月宣布暫停國債期貨交易，周道炯又需要忙于應付市場關閉后所產生的一系列衍生問題。在調查研究的基礎上，最后由證監會會同監察部聯手，對327事件的有關責任人員進行了嚴肅處理，刑律的有關人員被移送司法機關，這場風波才算慢慢過去。

一波未平，一波又起，327事件剛剛處理結束，市場又發生了瓊民源事件。在深交所上市的瓊民源本來是一個不起眼的公司，股價長期維持在一兩元左右。但瓊民源公司董事會為了配合炒家，稱其實現了5.7億元的盈利，瓊民源股票頓時成了市場的黑馬，股價短時間內飆升至20多元。但是，瓊民源的這種利潤陡增卻引起了的高度懷疑，證監會根據投資者要求了調查，最后確認公司董事會有嚴重造假的犯為，門將公司董事長抓了起來。但是，有人雇了一群工人，坐滿了兩輛卡車涌進證監會，工人們說他們的工資都發不出，要證監會解決。證監會的幾個部門主任被他們團團圍住，證監會原來安排的一次外事活動也不得不轉移地方。周道炯對他們說:瓊民源聲稱賺了5.7億，怎么會發不出工資呢?你們應該去找公司的董事會解決問題。經過反復勸說，工人們才離開了證監會。

上世紀90年代中期，股價長期低迷，周道炯也承受了巨大的壓力。有一次他甚至接到報告，有人聲稱從云南運了兩車到，要炸掉證監會。雖然最終只是虛驚一場，但周道炯由此也體會到了投資者對初生的資本市場的不滿情緒，因此他對防范市場風險十分重視。1996年，上海深圳兩地為爭奪金融中心話語權而惡炒本地股票，引發了全民炒股的亂象，一些偏遠地區的農民甚至賣掉耕牛盲目入市，市場風險十分巨大。面對市場的火爆情景，周道炯反復要求加強風險教育，并在國務院領導的支持和有關部門的配合下，采取了一系列措施遏制惡性炒作，并對一些商業銀行和證券機構以及他們的負責人進行了嚴肅的處理，終于在這年年底將牛頭強按了下來。

　　短短兩年的證監會生涯，讓周道炯與中國資本市場結下了不解之緣。他感慨地說:在我任職期間，經歷了很多酸甜苦辣，我的，罵我的，甚至要殺我的，都有，說我是救火隊長也算是名副其實。現在回過頭看，又感到很興奮，我為自己與中國資本市場結下的這個而高興。