白湖

　　簡介

安徽省白湖管理是全國特大白湖型農場，地處巢湖市廬江縣境內，1953年圍湖造田建成，總面積162平方公里。下屬47個，在職職工4500多人，建監50多年來，面對層出不窮的困難和挑戰，幾代白湖人發揚“艱苦奮斗、敬業奉獻、執法、開拓創新”的“白湖”，在極其簡陋的條件和下，創造了中國史上一個又一個奇跡。50多年來，累計罪犯數三十萬人，生產糧食210多萬噸；面對重大自然災害，為西河流域廣大人民群命財產安全，東大圩先后9次搬遷，5次蓄洪，為全省社會穩定和經濟發展做出了突出貢獻。

　　 機制

從白湖自身的客觀實際看，籌建新，實施白湖布局調整，已經到了非調不可的地步。首先，點多面廣的關押布局以及罪犯從事農業生產的方式已經與新的形勢和要求格格不入。此前，在內部雖然經過幾度撤并、整合，但全局罪犯關押點仍然多達70個。最遠的石山距機關近30公里，素有白湖的“西伯利亞”之稱。給罪犯監管、生活、子女上學都帶來了極其不便。其次，監管設施簡單，條件簡陋，安全工作不堪重負。建監以來，由于監管設施步伐比較緩慢。西大圩監房多為上世紀七、八十年代所建的平瓦房，且配套設施極不完善，加上年久失修、墻體風化，很多監房都已成為危房。根據2003年11月份組織的危舊監房與公共用房普查結果表明：白湖的危房總面積達33.37萬㎡。其中b類危房3.79萬㎡。c類危房5.64萬㎡。d類危房23.94萬㎡。落后的監管條件和時代的發展與要求顯得極不相稱。第三，由于東大圩關押點處在蓄洪區內，原址復建，只會回頭，勢必造成重復建設，同時也與司法部“三個轉移”戰略背道而馳。

審時度勢，權衡利弊，在東大圩面臨第五次蓄洪重建的關鍵時刻，省委、省作出重大決定，加快全省布局調整進程，啟動白湖新建設。由國家和省里投資1.83億元，自籌資金2000多萬元，在白湖西大圩新建4個標準化關押點，設計關押能力8000人。整體功能融罪犯關押、生產勞動、辦公、xxx警戒為一體，占地55.6萬m2，分三期建設。在各級領導的重視與關心下，新一期工程于2003年12月28日破土動工，經過兩年多的緊張施工，2006年4月，新主體工程全部竣工。另外，與之配套的581套居民新宿舍已在2004年底全面竣工，東大圩的和職工全部告別了居住多年的破舊平房，住上新居。

　　2006年5月16日，濱西迎來了首批押犯，標志著新開始試運行。6月12日，濱西、串河組建工作順利完成，領導、一次性配備到位，押犯分別由局內調犯和四批上海調犯以及九龍、義城調犯構成。2007年2月13日，西大圩原7個的2000多名服刑人員遷入棲鳳、龍山。至此，新全面啟用。

新投入使用后，東大圩關押點絕大多數罪犯遷出，徹底改變了以往東大圩建了蓄，蓄了建的歷史，同時全局的罪犯關押點也由原來70多個壓縮為27個，不僅xxx提升了監管安全系數和罪犯質量，還節省了警力、降低了行政成本。罪犯勞動也完全由室外轉向室內，由農業轉向工業，罪犯關押、、勞動和管理、辦公條件均得到徹底改善。為把新打造成全省一流的窗口，黨委緊緊抓住發展機遇，高起點，高標準，高質量，積極創新，用發展的眼光看問題，用全新的思解決問題，全力推進新各項工作快速發展。

在班子配備上，黨委領導干部任用標準，注重把那些能力強、素質高、想干事、能干事、干成事的優秀領導干部選配到新領導班子中，精心打造精誠團結、求真務實的中層班子。在隊伍建設上，結合布局調整和東大圩體制，科學配置警力資源，加強基層一線警力配置，置換和壓縮非執法崗位上編制。2006年11月新錄用的32名公務員全部充實到基層一線。同時在門衛、會見室、獄內超市和機關科室崗位上加大女警力的配置力度，注重發揮女的作用。現四個新共配備522人，基層分警力基本上達到司法部的要求。

當前，正處于布局的調整期、產業結構的轉型期和的推進期，黨委以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的工作方針，不斷創育方法，積極構建監管安全長效機制，監管秩序持續穩定，質量明顯提高。隨著投資近2億元的新建成并投入使用，的物防技防水平有了大幅提升，開拓進取的白湖人決心以此為契機，進一步強化管理，推進工作跨越式發展，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻

　　 建設

面貌發生新變化，先后完成了新辦公樓、新自來水廠、污水處理廠、？營房、新圍墻道、綠色家園住宅樓、農網、勞務加工廠房、蔬菜、醫院住院部裝潢？以及農田水利基礎設施等建設任務。啟動原機關至新辦公區景觀工程。順利完成了精米廠主體工程建設和設備安裝調試任務，實現當年開工當年投產。信息化建設取得階段。自主投資完成了機關局域網和新辦公樓綜合布線工程建設，機關基本實現無紙化辦公。開展整治工作，強勢推進亮化美化工程，城鎮化建設快速發展。

通過以上升級，白湖農場煥然一新。