劉新華

　　人物經歷

劉新華同志1975年起在銀川市電信局工作；劉新華1982年起任回族自治區黨委宣傳部部務秘書、辦公室副主任；1989年起任深圳市委政策研究室秘書處處長、深圳證券管理辦公室副主任、主任、黨組、深圳證券交易所理事；1999年1月任中國證券監督管理委員會辦公廳主任、黨委辦公室主任兼機關黨委常務副；2006年7月任中國證券監督管理委員會助理、黨委委員兼辦公廳主任、黨委辦公室主任；2009年4月任中國證券監督管理委員會副、黨委委員。

　　 相關信息 劉新華：內幕交易股市根基

劉新華：最高法院、最高檢察院出臺的內幕交易司釋，以及最高法院、最高檢察院、和證監會出臺的四部門意見，是司法機關發揮職能作用，支持資本市場監管的重要制度，對于打擊證券期貨違法犯罪，資本市場秩序，投資者權益具有非常重要的意義。證監會對劉新華司法機關以及國家立法機關和國務院有關部門一直以來對證券期貨監管工作的重視、關心和支持表示感謝。

　　資本市場的核心功能是用市場化的方法配置社會資源。投資者作出投資決定，意味著對企業的信賴和對未來回報的期待，這種信賴和期待必須建立在公司披露的信息真實、準確、完整的基礎之上。按照有效市場理論，市場全體參與者能否公平、及時、充分地分享信息，即做到“信息對稱”，是判斷和衡量市場是否有效的基礎。因此，強化信息披露、投資者能夠公平獲取信息就成為市場監管者最重要的責任。

內幕交易行為人利用提前掌握的內幕信息，在其他投資者通過公開渠道獲知信息之前，搶先買入或賣出股票等證券非法謀取利益，這種行為直接違反和信息公平原則，本質上是資本市場的“偷竊”。美國證券者曾說：“假如游戲規則允許某人在牌上做記號，那么還有誰愿意繼續玩這種游戲呢？”內幕交易對證券市場運行根基造成的性是任何純粹的經濟分析方法都無法進行精確評估的。內幕交易泛濫足以摧垮一個國家的資本市場，嚴重拖累實體經濟的發展。